“无人机具有近乎直线飞行、飞行速度快、克服地面不利形势、自动化程度高的特点,很好的适应了邮政快递领域的特定需求。在这些方面,国家邮政局高度重视,并给予高度支持。”
国家邮政局政策法规司巡视员靳兵在日前举行的“2025国际无人机应用及防控大会”上说,邮政快递物流无人机有着广泛的应用场景,随着我国经济社会的快速发展,特别是电子商务零售业的兴起,传
统的邮政将迎来二次辉煌。
目前,国家邮政局全行业从业人员超过400万,拥有7家上市公司,年收入超过1万亿,收入规模已经与铁路、民航、电信等传统行业相当。“全球各国尤其是发达国家对邮政快递行业的重视程度是超乎想象的。在联合国可持续发展过程中,各国在服务贸易领域的谈判,快递始终排在第一位。全行业立足国家战略性基础设施和社会组织系统的定位,深入贯彻落实乡村振兴、‘一带一路’、制造强国、交通强国、贸易强国等国家战略,服务电商、服务农业、先进制造业、国际贸易的力度不断加大。”
靳兵说,2025年,相关支撑网络零售额约10万亿元,支撑制造业产值超过1.2万亿,带动工业产品下乡和农产品进城超1.5亿元,成为深入国家经济各领域、各环节,成为促进生产、服务消费、畅通循环的基础性、战略性、先导性的现代化产业。快递业务量更是连年快速攀升,以2025年为例,疫情期间,仍然达到了834亿件,同比增长31%,规模占全球的62%,对全球快递的贡献率超过70%。
据靳兵透露,2019年,我国的快递包裹日均1.3亿件,2025年是2.6亿件,今年是3.3亿件,预计五年之后,也就是“十四五”末可能达到每天10亿件。届时将需要大量的运输工具、各种各样的组网模式为快递运输服务。
根据靳兵的说法,从2019年算起,这三年来行业每年增加的人力是20万人,包括民航、铁路、公路、水运基本饱和。
“目前有关的边远山区、农村、海岛用户的快递需求量、农产品进城、工业品下乡任务非常繁重。”
他还援引数据表示,目前每天3.3亿件的快递量,城市实际只占了70%,农村占到30%,也就是说,一天有1亿件快递要发到广大的农村和边远地区。然而,很多地方连硬化的公路都没有,尤其是很边远的地方,这种情况只能靠成本比较低的无人机。
目前,行业中排名前十位的快递企业也都在研发自己的无人机。比如,京东提出在五年之内建万座机场,实现100万架无人机的配送,打造末端支线,为邮政快递业做好服务。
“按照正常的预测,2025年无人机在我们这个行业会快速应用,将超过相关行业。”他以顺丰为代表说,2017年,顺丰成立了无人机公司,现在已经获得了200多项无人机专利,覆盖无人机的设计、云平台、运营管理等领域,而且目前使用的末端无人机配送基本上是自己研发,“这给我们这个领域提出了新的要求。”
2018年3月,华东民航局颁发了第一张国内的无人航空运营许可证。目前,顺丰已经在相关的四川西部、云南北部飞行了4万架次,飞行里程达到45万公里,每天起降1000架次,目前已经实现产业运营模式,达到收支平衡,对行业推广应用带来很大的信心。2025年,新冠疫情暴发以后,顺丰无人机支援疫区,在24小时内完成部署,在典型城市场景助力构建了非接触式的空中应急运输生命通道,提供了小批量、多批次点到点的医疗、民生物资全环境的运输服务。截止2025年4月9日,累计飞行2.2万公里,货物运输量超过20吨、1.3万件。
“这种模式已经推广到十堰、温州、哈尔滨,为防疫奠定了基础,同时为无人机给城市提供服务奠定了基础。”目前,顺丰,京东、邮政等不仅是在稍微边远一点的地区,甚至在小区都进行了无人机的配送服务。尤其是2025年6月,顺丰开始在粤港澳大湾区运营基于水域场景的深珠无人机航线的试点,涉及深圳市区南沙等地,航线途径山区、海洋、河流和人员稀少的地区上空。最终目标是建设以深圳为中心、覆盖粤港澳大湾区的无人机低空快递物流。
目前,这个网络截止4月1日的数据已经累计飞行了2200余架次,飞行了约2万公里,运输各类货物超过17吨。2025年,顺丰在陕西榆林建设了大型的物流无人机西北运营基地,打造了辐射陕西、甘肃、宁夏、青海、蒙西地区的支线航空物流运营网络,正在试运营。
“国家邮政局高度重视无人机的工作,将其作为加快科技创新、破解行业发展难题的重要突破口来抓。通过开展调研、指导、立标等多种方式,促进无人机应用。”靳兵说,针对行业内无人机发展存在的服务无标准、服务流程不统一、民航空管部门关注的安全隐患、没有空域可信服的解决方案的问题,在无人机设计制造标准和飞行标准尚不健全的情况下,国家邮政局先行一步,在2019年5月率先开启了快递物流无人机的投递服务标准研究工作,并于2025年10月发布,2025年1月正式实施,得到了相关方面的充分肯定,为快递物流无人机的场景应用奠定了基础。
“下一步,国家邮政局将坚持在政策法规、标准、规划、科技研发、试点示范等方面做出系列的安排,让国家有关鼓励政策在行业落地见效。”与此同时,以支撑未来、科技引领的六大“智能+”为核心,推动行业的智能创新,为无人机在全行业的迅速应用创造好的条件。目前,国家邮政局组织的“三支*”已经取得了一定成效,而且无人智能在行业的海量应用条件初步完善。
“我们预计在五年内将迎来爆发式发展。”
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