10月9日是第52届世界邮政日，国家邮政局局长马军胜在世界邮政日的致辞中表示，将因地制宜推进快递“进村”，加快推进农村寄递物流体系建设，建立差异化、渐进式进村标准，三年内实现建制村直接收投，对接特色农产品优势区和产业强镇建设，打造更多快递服务现代农业项目，助力乡村振兴。

农村快递堵在“最后一公里”，根本来说是经济命题。不只是快递，包括所有的物资流通与要素供应，在同等条件下乡村的成本较之城镇要高很多，主要在于乡村地广人稀，运输成本高，而且服务集约程度很低。

农村快递较之城镇，运输的路径更长，耗时更多，并且投件量少，效率则低许多，而且还多一个重新分拣的环节。因此，要想农村快递服务与城镇快递同样的便利，则需要快递企业乃至整体行业为这个弱势的末端“补血”，涵养其服务能力。

然而，当下的快递行业存在“重揽轻投”、“重城轻乡”严重的积弊，特别是农村快递服务往往被视为鸡肋，因为它的规模小，赢利困难。同时，在收费与投送报酬方面，城乡不予区别，城区是薄利到乡村则可能是赔本赚吆喝。而企业走不出困局，也是迎合行业内低价竞争的惯性需要，使得城乡快递的配套与服务掉入强者越强弱者越弱的怪圈。

消除农村快递堵点，单纯寄希望于市场自觉显然过于理想化，在竞争的环境下，单独的快递企业很难担负起农村快递村村通的基础建设与服务，因此推进快递服务在农村的合作，减少重复投入，促进成本集约，是必由之路。如，去年国家邮政局快递进村工程提出到，鼓励快递企业抱团共建网点、快递企业与邮政企业合作、快递企业与农村客运班车客运站合作、快递企业与供销社和电商平台合作、快递企业与第三方独立平台合作，即意在如此。

当然，促进快递服务在农村的合作，还是需要理顺利益关系和打造更多有效的利益调节杠杆，真正起到损有余而补不足的作用，如此才有助于最终实现建制村快递的直接收投。

比如，发挥“国字号”“普遍邮政服务”的基础作用，将已有的乡镇邮路向农村拓展延伸，配套农村电商配送站点，以市场合作的方式，引导与快递行业共建共享，促进乡村快递服务行业联合运营，在强基础的同时降成本，弥补乡村快递市场弱质的缺陷。又如，建立乡村快递、商贸物流设施与服务配套建设投入调剂功能，建立专项基金，补贴乡村快递设施配套建设。此外，规范快递企业农村揽件合作，减少企业间的恶性竞争的消耗。

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作者：齐鲁晚报网

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