推广重点产业项目土地价款分期缴纳模式、鼓励企业“机器代人”、支持制造业企业扩大股权融资、清理规范中介服务……近日，《深圳市降低制造业企业成本的若干措施》(以下简称《若干措施》)正式发布，围绕用房、用地、用工、融资、用能、仓储物流、企业服务等多个领域，提出六方面20条举措，多维度全方位降低制造业企业成本，并将于2024年1月1日起实施。

“长短结合”破解企业降本障碍

记者注意到，此次《若干措施》围绕加快工业上楼、保障性住房、持续推进园区转供电改造等重点领域，推出一批长效机制建设举措，着力破解制约制造业企业降本的深层次障碍。

在降低制造业企业用房用地成本方面，《若干措施》提出将为战略性新兴产业中适合“上楼”的轻量化制造、定制化小批量生产、柔性化研发设计等企业提供具有竞争力的低成本产业空间；同时，推广重点产业项目土地价款分期缴纳模式，符合条件的重点产业项目，允许首期按不低于50%的比例缴纳土地出让价款，剩余价款在国有土地供应合同生效之日起1年内全部缴清且不计利息。

值得注意的是，在用工成本方面《若干措施》提出鼓励企业“机器代人”，支持企业积极部署高档数控机床、工业机器人、智能传感与控制等智能制造装备，打造智能制造示范工厂；引导传统制造企业逐步开展智能化改造，建设智能工厂、数字化车间、数字化生产线；且对符合条件的智能化改造项目，给予一定的补助。

在降低用能成本方面，《若干措施》指出要为10千伏及以下中小微企业建设高压永久用电外部电力接入工程，无需用户投资；持续推进园区转供电改造，已完成改造的，将按政策执行直供电电价，消除“中间层”不合理加价行为；此外，还将推广使用产业园区用户侧储能，鼓励有条件的工商业园区建设“光储充放”一体化项目，接入虚拟电厂，实现错峰用电、自发自用、余量上网。

多管齐下助力企业“轻装上阵”

降成本是助力企业轻装上阵、提升竞争力的一项重要举措。除了金融支持制造业信贷规模增长外，有效降低制造业企业融资成本至关重要。《若干措施》提出，运用大数据、云计算等技术对无抵押中小微企业进行全景画像，并联动中小企业融资担保提供配套担保增信服务，解决融资难问题；同时，鼓励制造业企业发债融资，自2024年1月1日起，成功在境内外发行债券的规模以上制造业企业，按照发行规模的2%，给予最高50万元补贴。

此外，《若干措施》还将支持制造业企业扩大股权融资，对首次在“新三板”挂牌的制造业企业给予最高50万元奖励，进入创新层的再给予最高30万元奖励；对拟在境内上市并完成股份制改造及上市辅导的给予最高150万元奖励；对直接在境外上市的给予最高80万元奖励。

在降低仓储物流成本方面，《若干措施》着力提升航空运输直达和中转服务能力，鼓励航空公司新开通或加密本市产业及企业“出海”急需的战略性国际货运航线，分级分类给予最高25万元/班、每年每条航线最高5500万元补贴；同时，在不改变物流仓储使用用途前提下，鼓励重点产业链企业和项目周边的低效物流仓储扩建、改建、重建为高标准物流仓库。

在做好企业服务方面，《若干措施》提出要完善拖欠账款常态化预防和清理机制，加大对拖欠企业账款的清理力度；同时，简化各类惠企政策申请流程和资料，推动更多政策实现“免申即享”。

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